“十二五”期間，按照現代林業建設的總體部署，我國以全面實現林業信息化為目標，以“金林工程”為龍頭，以信息資源開發利用為中心，以林業電子政務建設為重點，以資源整合、信息共享為突破口，以完善體制機制為保障，統一規劃，統一標準，統一制式，統一平臺，統一管理。盡快形成布局科學、高效便捷、先進實用、穩定安全的全國林業信息化格局。
按照國家電子政務總體框架要求，由國家林業局統一領導、統籌規劃全國林業信息化建設工作，實現統一規劃、統一標準，強化頂層設計，防止出現自成體系、重復建設和低水平應用等問題，為資源整合和協同作業打下基礎。
全國林業信息化系統中基礎性、公共性的項目，由國家林業局信息化和電子政務工作領導小組統籌資金安排，統一項目軟件研發，為全國林業系統信息資源整合、共享提供保障。對地方個性化的林業信息化系統，由各地林業信息化建設單位依據統一規劃與標準，依托各級林業信息化建設基礎平臺，分別負責建設實施。
林業信息化建設要緊密結合政府職能轉變和管理體制改革，以林業業務需求為主導，以應用和服務為重點，以林業信息化建設平臺為基礎，引入或自主開發適用面廣、物美價廉的信息產品，推動信息技術與林業工作的結合，滿足林業管理和生產需要。
根據當前林業信息化的實際情況，基于林業信息化建設基礎平臺，以資源共享為核心，打破資源分散、封閉和壟斷狀況。充分利用和整合已有的信息資源，加速基礎性林業專題數據的標準化改造，防止再次出現重復建設，促進互聯互通，有效調控增量資源，優化信息資源配置，實現信息共享，提高信息資源效益。
信息化建設中要注重實用性、可操作性和先進性相結合，采用成熟、可靠的信息技術來支撐整個林業信息化工作環境，確保系統安全、可靠、高效運行；同時，充分考慮長遠發展需要，基礎設施建設適度超前，為今后工作拓展空間。
選擇條件比較成熟的省份和單位先行試點，取得經驗后，逐步推廣應用。通過試點示范，探索科學的技術路線，積累經驗，指導全國，少走彎路，減少風險，提高效率。信息來源：[國家局網站]
“十二五”期間，基本上要實現80%的省級以上單位實現無紙化辦公，80%以上的行政許可項目實現在線處理；完善國家級林業信息化建設基礎平臺，完成80%的省級林業信息化建設基礎平臺；80%的省級單位建成國家、省、市、縣四級上下互聯互通的全國林業電子政務傳輸網絡；完成我國林業信息資源目錄體系與交換體系、標準規范體系，建成具有中國特色的“智慧林業”。
在“四橫兩縱”（“四橫”為基礎設施、數據庫、應用支撐和應用系統，“兩縱”為支撐“四橫”的標準規范體系、安全與綜合管理體系）的總體框架結構下，“十二五”林業信息化將重點建設八大系統工程：
林業資源監管系統建設工程。建設林業資源監管系統，改變我國林業資源監管工作中傳統落后的人工監管方式，實現對45億畝林地、26億畝沙地和10億畝濕地等林業資源的實時有效監管，為提高宏觀決策的科學性和有效性提供技術保障。
綜合營造林管理系統建設工程。利用系統建設，對重點生態工程生產進行核查和監督，及時獲取林地真實情況，減少重復造林現象的出現，為掌握生態狀況、正確評估生態建設效益提供科學方法，為實施生態建設工程精細化管理、提高管理效率提供有效手段。
林業災害監控與應急系統建設工程。包括森林防火監控和應急指揮系統，林業有害生物防治管理系統，野生動物疫源疫病監測管理系統等。
林業產業發展與林業經濟運行系統建設工程。該系統具體包括木材經營加工管理、重點企業運行監測等多個子系統。通過該系統建設，提高林業產業發展預測、預警能力，為政策制定提供決策依據。建立全國林業產業基礎數據庫，制定數據采集規程和標準，規范產業基礎信息采集和應用，全面掌握全國林業產業發展的新情況，為林業產業管理提供信息支持。通過建立公平、透明、開放的林業產業信息交流平臺，提供豐富的網站交互功能，為林農、林產品供應商、林產品銷售商等提供林產品流通相關信息服務。建立林產品市場信息連通機制，為形成全國林產品流通市場，實現交易集約化和市場規模化，保證市場高度的透明性和公平性提供信息服務。
生態文化與教育培訓系統建設工程。包括現代林業遠程教育培訓系統，行業教育培訓信息管理與應用系統，數字圖書館與網絡電視系統等。
應用支撐平臺建設工程。林業信息化應用支撐平臺應能夠適應業務需求的動態變化，提供應用所需的資源共享、信息交換、業務訪問、業務集成、流程控制、安全控制和系統管理等各種基礎性和公用性的支撐服務，是應用系統開發、部署和運行的技術環境，具有開放性和擴展性，主要用于解決業務應用系統之間的互通、互操作、數據共享與集成等問題。林業信息化應用支撐平臺將構建在基礎設施之上，從林業業務流程中提煉出公用的、基礎的業務處理功能，形成統一的服務訪問接口，為各類林業應用系統提供林業業務流程管理、林業數表模型、林業基礎組件和林業常用工具軟件支撐。
標準規范體系建設。按照國家林業行業標準《林業信息化標準體系》有關要求，林業信息化標準體系由總體標準、信息資源標準、應用標準、基礎設施標準和管理標準組成。按照“面向應用、采標優先、突出重點、輕重緩急”的原則，在認真研究國際標準和國內外已有先進標準的基礎上，合理引用適合我國林業信息化建設的標準，根據建設需要重點修訂完善已有標準，提高強制性標準的比例，鼓勵推薦性標準的應用推廣。
安全與綜合管理體系建設。參照國家有關文件的要求，在對各級林業內外網的安全域劃分的基礎上，對不同安全域按照等級保護有關要求進行相應的安全保護。安全體系內容包括：物理安全、網絡安全、系統安全、應用安全、數據安全、制度保障等六個部分，其中物理安全和網絡安全屬于安全基礎設施。（李世東）
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